BAĞDAT — ABD ve Irak yakın zamanda yeni katı para biriminin gittiğinde belirlediklerinda amaç, ABD’nin İran, Suriye ve Rusya’ya yönelik yaptırımlarının hedef aldığı kesimlerin yanı sıra terör hücreleri ve kara para aklayıcılara sevkiyatları dolar kapsamını koruyor.
Ancak esas olarak nakit ekonomisine sahip bir ülkedeki değişiklikler, meşru iş amaçları veya yurtdışı seyahat için kullanım tüketimi olan sıradan Iraklılar için olumsuz zorluklar yarattı. Dolar tükendi ve bazı yerel döviz tüccarlarında Irak dinarı ölçüsü maliyetleri arttı.
Günün erken saatlerinde sarraf dükkanlarının önünde uzun kuyruklar oluşur. Ülke dışına çıkmayı planlayan Iraklılar, sık sık ülke dışındaki bankaların kabul etmediği dinarlarla dolu plastik poşetleri ellerine gittiklerinde ortaya çıkıyor. Bugünlerde hala doları olan bir sarraf bulmak kolay değil. Ve erken biterler.
Döviz tüccarı Abu Ali geçen hafta Bağdat’ın Karrada elindeki deposunda “Hiç dolarım kalmadı” dedi.
ABD ile Irak arasında imzalanan bir anlaşmayla yeni para birimi kuralları, New York Federal Rezerv Bankası’ndaki bir hesapta Irak için döviz rezervi olarak dolar transferleri konusunda daha fazla şeffaflık zorunluluğu getirildi. Geçen yılın sonları girdiler.
Anlaşma, çoğu ülkede izlenen kurallara uymaya başlayan ve uluslararası mali işlemlerde daha fazla şeffaflık gereksinimlerine uyum bölümleri için Irak’ın mali sisteminin uzun süredir kullanılan ertelenen modernizasyonunun bir parçasıydı.
Irak Merkez Bankası, New York Fed’deki hesabından her gün büyük miktarda dolar yayılmasını kolaylaştırıyor. Transferler kritik öneme sahip çünkü Irak’ın büyük ölçüde nakit ekonomisinde, yalnızca birkaç işletme kredi kartı kabul ediyor ve neredeyse hiçbir Iraklının kredi kartı yok. Banka hesapları bile nadirdir.
Paranın bir kısmı, Irak genel mallar için Iraklı işletmeler adına havale edildi. Bir kısmı yurt dışına seyahat eden Iraklılara dağıtılmak üzere döviz büroları ve tahliyeler için kaldırıldı.
Ancak elektronik ayak korumalarının, ABD yetkililerinin transferlerinin bir yaptırımı ABD yaptırımlarının hedef aldığı pazarın eline geçmediğini izlemesine yardımcı olacak çok az yolu var.
Endişeler, 2003 yılında ABD’nin Irak’ı işgalinden hemen sonrasına kadar uzanıyor.
O dönemde Amerikan makamları, banka nakit olarak ülke dışına taşınan milyarlarca doların gözaltı zincirini belgelemeye çalıştı ancak başarısız oldu. Bir örnekte, 2014’te New York Times’ın yaptığı bir soruşturmaya göre, Lübnan’daki bir sığınakta Irak’tan 1,2 milyar dolar oraya nasıl geldiğine dair hiçbir kayıt olmadan bulundu.
ABD Hazinesi, ABD yasalarını dağıtarak yaptırımlar varlıklarını veya terörist kurumları için cephelere veya ajanlara dolar göndermekten emin olmak istedi. Örneğin, 2016’daki kongre ifadesinde, üst düzey bir Hazine yetkilisi, Irak’ta aktif olduğu bilinen yaptırımların hedefini içeren üç grup dikkat çekti: El Kaide, İslam Devleti ve İran destekli Lübnanlı milis Hizbullah.
İslam Devleti’nin 2014’te Kuzey Irak’ı ele geçirmesiyle, Irak merkez bankasının bir şubesini ele geçirdi ve bu endişeler daha acil hale geldi.
Gazetecilerin konuşma yetkisi olmadığı için adının açıklanmasını istemeyen bir ABD Hazine yetkilisine göre, durum Irak’a yapılan dolar transferlerinde daha fazla şeffaflık yapısının altını çizdi.
Iraklılar nihayet 2018’de İslam Devleti’ni yendikten sonra, Iraklı ve ABD’li bankacılar ve Hazine, para transferleri için yeni bir sistem tartışmaya başladı.
Yeni çalışanlara göre, banka havalesi talebinde bulunan hem bireylerin hem de giyen kendi kimliklerini ve Nihai olarak parayı alan kişinin belirlediği takdirde yapacaksa. Bu bilgiler daha sonra, ödeme yapılmadan önce elektronik bir sistem yanı sıra Irak merkez bankası ve New York Fed uzmanları tarafından incelenir.
Asia Frontier Capital’in Irak fonu baş stratejisi Ahmed Tabaqchali, yeni sistemin dünyanın dört bir yanındaki bankaların Irak’tan diğer sonuçları para transferlerinde otomatik kontroller yapmalarına izin veren veri söyledi.
“Kısacası, sistem kırmızı bayrakların görünürlüğünü artırıyor” dedi.
Irak merkez bankasının eski başkan yardımcısı ve şimdi Irak’ın yeni başbakanı Muhammed Şii al-Sudani’nin mali politikasını sürdüreceğini Mudher Salih, şimdi birçok talebin reddedildiğini söyledi. Bazen bunun şüpheli kimlikler nedeniyle olduğunu, ancak diğer durumlarda bunun nedeninin birçok Iraklı verileri mal ithal etmek için gerekli lisanslara sahip olmaları veya ticari şirketler olarak uygun şekilde saklanmaları ve bu nedenle Irak yasalarını yaymaları gerektiğini söyledi.
Reddedilenlerin, meşru ihtiyaçları olan Iraklılar için noktalar keskin bir şekilde artırılarak bir dolar kıtlığının yarattığını da sözlerine ekledi.
2003’ten bu yana dolar satın almak için iki Irak dinarı kuru var; Irak merkez bankası tarafından tanımlanan resmi oran ve daha yüksek olan resmi olmayan sokak oranı. Ve dolar kıt olduğunda, sokak fiyatları yükselir.
İkisi arasındaki fark, dört çocuk annesi Janna gibi Iraklılar için zorlu yapılar. Bir almak buzdolabı için para biriktirdiğini ve göz gezdirdiğini yaklaşık 250 işçi mal olan bir Alman modelinde olduğunu söyledi. Ekim ayında bu, 320.000 dinara eşdeğerdi. Bugün dolar kıtlığı nedeniyle buzdolabı 375.000 dinara mal olacak.
“Ayabileceğimden daha fazla” dedi.
Yeni para biriminin masraflarından sonra, günlük nakit ödeme gereksinimlerine göre, Irak’a günlük akan dolar miktarı, bazı yaklaşık yüzde 65 düşerek 180 milyon dolar 67 milyon dolar düştü – kuralların uygulanmasından önceki döneme ilişkin kesin bir şekilde düştü. Irak Merkez Bankası tarafından yayınlandı.
O yükümlülükleri beri dolar sınırlamaları arttı, ancak hala genellikle yeni sistem uygulama konmadan önceki yılın yarısından daha az.
Dolardaki düşüşün tam olarak ne kadarının, ya yeni kuralların kurallarının açıklamalarını yapmak istedikleri için ya da Irak merkez bankası ya da New York Fed’in reddetmeyi için artık para talep etmeyi bırakan yasa dışı alıcıları yansıttığı açık değil. .
Washington’daki Arap Körfez Ülkeleri Enstitüsü başkanı ve ABD’nin Irak eski büyükelçisi Douglas Silliman, “Neredeyse yüzde 90’lık düşüş dolandırıcılık olarak görmem” dedi. “Belki yüzde 45 dolandırıcılık ve yüzde 45 beceriksizlik ya da sadece yeni evlerle nasıl başarıya ulaşacağını bilememek.”
Yasmine Mosimann, Bağdat’tan haberlere katkıda bulundu.
