Anayasa Mahkemesi (AYM) ‘çoklu baro’ya imkan tanıyan yasaya karşı açılan iptal başvurusu hakkında verdiği ret kararının münasebetini açıkladı. Gerekçeli kararda AYM Lideri Zühtü Arslan, Başkanvekili Hasan Tahsin Gökcan ve öbür kimi üyelerin karşı oylarına yer verildi.
Anayasa Mahkemesi (AYM) Genel Şurası, Cumhuriyet Halk Partisi’nin (CHP) toplumda “çoklu baro” sistemi olarak bilinen kanunun iptali istemini 1 Ekim’de aldığı kararla reddetmişti. Karar, oy çokluğu ile alınmıştı. AYM, kararının münasebetini bugün açıkladı.
‘ANAYASAL SINIRLAMA BULUNMAMAKTA’
Kararda, “Anayasa Mahkemesinin daha evvelki bir kararında da söz edildiği üzere kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının tıpkı bölgede birden fazla olamayacağı istikametinde getirilmiş anayasal bir sınırlama bulunmamaktadır. Bu nedenle birebir vilayette birden fazla baronun kurulmasına anayasal açıdan rastgele bir pürüz yoktur” denildi.
‘KAMU FAYDASI DIŞINDA BİR MAKSAT GÜTTÜĞÜ SÖYLENEMEZ’
Kararda, düzenlemenin kamu faydası güttüğü de savunuldu: “Kuralların yer aldığı Kanun’a mevzu teklifin kurul görüşmeleri sırasında lisana getirilen görüşlerde; büyük kentlerde barolara kayıtlı avukat sayısının çok fazla olmasından kaynaklı sıkıntıların çözülmesi, avukatlık hukukuna ait iş ve süreçlerin yürütülmesinde yaşanan gecikmelerin ortadan kaldırılması ve baro hizmetlerinin daha sağlıklı bir formda yürütülebilmesi üzere emellerle yeni bir baronun kurulabilmesine imkân tanındığı söz edilmiştir. Bu tarafıyla kuralın kamu faydası dışında diğer bir emel güttüğü söylenemez.”
Siyasi saiklerle yasanın çıkarıldığı görüşüyle ilgili ise AYM kararında şöyle denildi: “Aynı vilayette birden fazla baronun kurulmasının; baroların ideolojik, etnik ve siyasi temelli ayrışmalarına neden olacağı, bu durumun farklı çatışmalara yer hazırlayabileceği, baroların hukukun üstünlüğünü ve insan haklarını muhafaza misyonunu fonksiyonsuz hâle getireceği ileri sürülmekte ise de belirtilen konular yerindelik kapsamında olup anayasal kontrolün konusu dışında kalmaktadır.”
LİDER ARSLAN: İSTİKRARLI TEMSİL SAĞLAMIYOR
AYM Lideri Zühtü Arslan ise, kelam konusu düzenlemenin, baroların kanunla kurulması kuralını sağlamadığını vurguladı. Tüm baroların eşit sayıda delege ile temsil edilmesinin de istikrarlı temsil sağlamadığı için Anayasa’ya ters olduğunu belirten Arslan, TTB Genel Kurulu’nun fevkalâde toplantıda seçim yapamayacağına dair ve genel konseylerin ertelenmesine dair kuralların da iptal edilmesi gerektiğini belirtti.
Arslan’ın yanı sıra AYM Başkanvekili Hasan Tahsin Gökcan, AYM Üyeleri Engin Yıldırım, Celal Mümtaz Akıncı, Emin Kuz ve Yusuf Şevki Hakyemez de gerekçeli karara şerh düştü.
15 TEMMUZ’DA YÜRÜRLÜĞE GİRDİ
Muhalefetin itirazlarına ve barolarla avukatların protestolarına karşın AK Parti ve MHP’li vekiller tarafından hazırlanan Avukatlık Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, 10-11 Temmuz tarihlerinde TBMM’de kabul edilmiş, 15 Temmuz tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmişti.
Kanuna nazaran 5 binden fazla avukat bulunan vilayetlerde, en az 2 bin avukatla yeni baro kurulabilirken, bu sayıların belirlenmesinde baroya kayıtlı avukatların yanı sıra, baroya kayıt yaptırmak zorunda olmayan kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde misyon yapan avukatlar da dahil ediliyor.
Yasanın değiştirilmesinin akabinde yeni bir baro kurulması için gereken 2 bin imza toplanarak İstanbul’da ikinci baronun kurulması için 24 Eylül tarihinde Türkiye Barolar Birliği’ne (TBB) müracaat yapılmıştı. (HABER MERKEZİ)
Gazete Duvar