ABD bu hafta ne kadar borçlanabileceği konusunda bir sınıra tabi ve Hazine Bakanlığı’nı mühlet milletinin mali yüklerini yerine getirmek için yeterli nakde sahip olmasını sağlamak için sözde yüksek önlemler almaya zorladı.
Hazine Bakanı Janet L. Yellen, milletvekillerine bu önlemlerin ABD’nin en sonunda Haziran başına kadar tahvil sahiplerine askeri maaş, emekli ikramiyesi ve faiz ödemeye devam etmesine izin vermediğini söyledi.
Ancak bu olağanüstü önlemlerin korunması, Hazine’nin ABD’yi tahsilatı ödememesinden elde edilmesi gerçekleştirilecek bir dizi hamlenin yalnızca ilk adımı. Nihayetinde, ülkenin daha fazla borç almasına ya da faiz ve diğer ödemeleri bekleyen yatırımcılarını yerine getirmeyerek borcunu ödemesine izin vermeyeceğine Kongre kararını verecek.
Milletvekillerinin bir anlaşmaya varamaması durumunda mali bir krizle karşı karşıya kalabilecek ve derin bir durgunluğa düşebilecek olan ABD ekonomisinin kaderi tehlikede.
Yaklaşan sorular arasında, ABD’nin X-tarihi olarak yürüttüğü – yönetimin artık 31.4 sürümünün sürdüğü borç sınırının altında kalmak için yaratıcı yolların bulamayacağı ve daha fazla borcun alınması gerekeceği veya borcunu ödeye nokta olan – ne zaman vurmayacağı da yer alıyor. faturaları.
Diğer büyük soru: Kongrenin üst sınırını yükseltmeyi kabul edecek mi?
Geçen zamana kadar, Meclis Cumhuriyetçileri, harcama kesintileri olmadan borç limitindeki bir diziye karşı çıkma sözü verdi. Başkan Biden, borç limitinin şartsız yükseltilmesi gerektiğini söyledi. Bu, Amerika Birleşik Devletleri’nin borcunu ödemesinden emin olmak için uzun süre bir mücadeleye dönüşebilir.
İşte gelecek birkaç ay içinde beklenebilecek önemli anlardan bazıları.
Bir Bahar Bütçe Savaşı
Beyaz Saray’ın, Bay Biden’ın harcama sonuçlarını açıklayan özet yıllık bütçe teklifini Mart ayı başında açıklaması bekleniyor. Bu, Biden yönetimi ile harcama kesintileri kesintilerinde bulunan ve bu belgeyi “kaçak harcama” dedikleri şeyleri kullanma olarak kullanılması muhtemel olan Kongre’deki Cumhuriyetçiler arasındaki herhangi bir müzakere için bir başlatma paketini görme.
ABD Borç Tavanını Anlayın
Borç tavanı nedir? Borç limiti olarak da yükümlülüklerin borç tavanı, federal hükümetin mali masraflarını yerine getirmek için bonolar ve tasarruf bonoları gibi ABD Hazine tahvilleri aracılığıyla harcamaya yetkili olduğu toplam para miktarının üst sınırıdır. Amerika Birleşik Devletleri bütçe açıklarından, faturalarını ödemek için büyük borç almak zorundadır.
Limite ulaşıldı. Şimdi ne var? Amerika 19 Ocak’ta teknik borç limitine ulaştı. Hazine Bakanlığı artık vergilerini ödemeye devam etmek için “olağanüstü önlemi” almaya başlayacak. Bu çözüm, esas olarak, faturaların ödenmesine devam etmesi için belirli devlet yatırımlarını sınırlayan mali muhasebe araçlarıdır. Bu Haziran seçenekleri ayına kadar tükenebilir.
Ne tehlikede? Hükümetin olağanüstü önlemlerini tükettiğinde ve nakit parası koruyucuları, yeni borç veremez ve bonolarını isteyemez. Hükümet, tahvil sahiplerine gerekli ödeme masraflarısa borcunu temerrüde düşebilir. Böyle bir senaryo ekonomik olarak yıkıcı olur ve dünyada bir mali kriz sürükleyebilir.
Hükümet felaketi önlemek için her şeyi yapabilir mi? Washington’un neler yapabileceğine dair resmi bir oyun kitabı yok. Ancak seçenekler mevcuttur. Hazine, önceki tahvil sahiplerine yapmak ödeme gibi ödemelere yol açmayı mümkün kılıyor. Amerika Birleşik Devletleri faizini ödemezse ki bu piyasaları sarsacaktır, Federal Rezerv teorik olarak bu Hazine tahvillerinden bazılarını satın almak için adım atabilir.
ABD banyosunda neden bir sınır var? Anayasaya göre, Kongre çalışmasına izin vermelidir. Borç limiti, 20. yüzyılın başında, Hazine’nin bonolarına borç vermek zorunda kalması her ortamına izin istemesine gerek kalmaması için tesis edildi.
Şarkı Tedbirlerinin Genişletilmesi
Perşembe Kongre günü’ye yazdığı bir mektupta Yellen, 5 Haziran’a kadar gideceğini bir “borç ihracını alma dönemi” tahminini söyledi. Sonuç olarak, Hazine Bakanlığı artık belirli federal sağlık ve emeklilik planları için fon yatırımı yapmayacak.
Bayan Yellen’in büyük koruyucuları milletvekillerine bu olağanüstü önlemlerle ne kadar daha fazla zaman kazanabileceğine dair güncellemeler içeren ek mektuplar gönderecek. Ayrıca, Hazine’nin 31,4 yaşadıkları borç sınırlarının altında kalması için ek önlemler de ana hatlarıyla açıklayacak.
Bu, Hazine’nin Döviz İstikrar Fonu tarafından menkul kıymet kıymetlerinin günlük yeniden yatırımının kaldırılmasını, para birimlerini ele geçiren satabilen ve yabancı hükümetlere finansman sağlayabilen bir kova yuvasını veya vadesi harcamalarını ödemeleri yapmak için devlet kurumları ve departmanları arasında geçici olarak para transferini giderir. .
Kongrenin Rolü
Borç limitiyle ilgili Kongre eylemi, Hazine Bakanlığı’nın olağanüstü önlemlerini tüketmeye yakın olana kadar gittikçe daha fazla bekleniyor.
2021’de federal hükümet borç tavanını en son vurduğunda, Senato’daki Cumhuriyetçiler ve Demokratlar, temerrüde düşmeden iki haftadan az bir süre önce tüketim üst sınırının kısa gelecek olarak uzatılması konusunda anlaştılar. İki ay sonra, Hazine harcamaları üzerindeki yasal sınırlamaların aşılacağı konusunda uyarıda bulununca, Kongre borç tavanını 2,5 dolar artıracak bir tedbire nihai onayını verdi.
Böyle bir anlaşma bu sefer daha zorlu ihtimallerle karşı karşıya.
California Sözcüsü Kevin McCarthy, Biden yönetimini ve kongredeki Demokratları, borç limitini toplamak için Mecliste Cumhuriyetçilerin desteğini kazanmak amacıyla harcama kesintilerini müzakere etmeye çağırdı. “Bu ülkede para savurganca harcama biçimimizi değiştirmeliyiz,” dedi bu ay, “ve bunun gerçekleşmesini engelleyemeyiz.”
Çoğunluk lideri New York Senatörü Chuck Schumer de dahil olmak üzere Demokratlar, bir yere kadar müzakere etmeyi reddetmeler.
Yine de Demokratlar, bütçe açığını ele geçiren bir borç tavanı şovunu yürütme gereksinimi konusunda aynı fikirde olabilir. Merkezci bir Demokrat olan Batı Virginia Senatörü III.
Parlamenter Geçici Çözümler
Yetkililer ve yardımcılar, Kongre’nin borç tavanıyla ilgili açmazı çözmesi için olası yolların haritasını ortaya çıkarırken, Meclis’te tasfiye dilekçesi olarak bilinen usule ilişkin bir araç kullanmayı artırmayı dile getirdi. Bu senaryo, sıradan Cumhuriyetçilerin, Bay McCarthy’nin ve diğer Cumhuriyetçi liderlerin Demokratlarla aynı hizaya gelmeleri halinde genellemenin desteklemediği şekilde ilerlemelerine izin verebilir.
Ancak mekanizma “yasama sürecindeki birkaç farklı darboğazı ele almak için kullanılabilirken”, Brookings Enstitüsü’nde yönetim çalışmalarında eski bir araştırmacı olan Molly Reynolds, “bunun özellikle zarif bir strateji olmadığı” konusunda uyardı.
Meclis başkanının düzenlemesini ve zeminin yönetimini baltaladığı düşünülürse, süreç çetin ve siyasi uzantılı. Milletvekilleri, yeterince Cumhuriyetçi ve Demokratın desteğini alan – ve Senato’da 60 oy alabilecek – bir önlem üzerinde anlaşmalı ve bu önlemi bir komiteye göndermelidir.
Milletvekilleri daha sonra, Meclis oturumdayken tedbirin 30 yasama günü boyunca komitede oturmasına izin vermelidir; bu süre, kütüphanelere bağlı olarak aylarca uzayabilir. Milletvekillerinin daha sonra dilekçe için 218 kamu imzası toplaması gerekiyor – bu, en sonunda bir avuç Cumhuriyetçinin, parti liderlerine alenen karşı çıkan her Demokrat’a gitmek zorunda kalacağı yere geliyor.
Bu imzalar toplandıktan sonra, bir milletvekilinin tedbiri oylama için Meclisin götürmeyi getirmediğini beyan etmeden önce yedi yasama gününde daha beklemesi gerekiyor. Bu resmi bildirim, esasen tahsilinin iki yasama günü içinde bir oylama planlamasini gerektirir.
Ancak yürütme ne kadar uzun süreli ve Cumhuriyetçilerin konferanslarının çoğunluğuna karşı Demokratlarla açık bir tutarlılık kurmasının siyasi sonuçları nedeniyle, parlamento aracının bir temerrüdü önlemek için kullanılabileceğinin garantisi olmaktan çok uzak.
Meclisin federal İhracat-İthalat Bankası’nı yeniden açmak için oy kullandığı ve önlemi desteklemek için Demokratlara katılan Cumhuriyetçilerin, kullanımından hemen önce çıktılardan sonra John A. Boehner’ın zımni desteğini aldığı 2015’ten beri başarılı bir şekilde kullanılmadı. . Ancak bir dilekçenin genellemeleri cezbetme süresi, parti liderlerini aksi takdirde dikkate almayacakları üzerinde oy kullanmaya zorlamak için genellikle yeterli olmuştur.